山东省社会组织总会工作报告

山东省社会组织总会工作报告

山东省社会组织总会会长 盛振文

（2022年2月26日）

各会员单位代表，同志们：

现在，我代表常务理事会向大会作工作报告。

一、2021年工作回顾

2021年，总会认真贯彻习近平总书记新时代特色社会主义思想，秉持“以会会友，以友辅仁，互通共荣，优质服务”的办会宗旨，努力发挥“党建工作龙头、社会组织家园、跨界合作平台、主管部门助手、维权自律载体”作用，在落实省社会组织管理局提出的“打造全国同类组织‘齐鲁样板’” 目标方面，迈出新步伐、谱写新篇章。

（一）抓党建，坚定总会工作的正确方向

在中国共产党成立100周年的大庆之年，总会提高政治站位，增强政治意识，强化党的建设，坚持党对总会工作的全面领导，确保总会建设的正确方向。

一是总会党组织承担起治党管党的政治责任。落实“一个巩固，两个重点，三个推进”的工作举措，加强党的自身建设。党委成员走进支部会员企业，开展主题党日活动；助力乡村振兴，拓宽社会组织党建路子；严格组织建设，对9个党支部进行标准化建设验收和选举换届。通过系列举措，有效地提高了党组织的政治性、组织力、执行力，增强了广大党员的政治判断力、领悟力、执行力，实现了党建工作的全覆盖、全跃升。厅综合党委两次安排总会党委介绍党建经验，张孟强副厅长现场调研对总会的党建工作给予肯定。

二是开展庆祝建党100周年系列活动。隆重举行建党一百周年管乐音乐会，总会党委所属35个支部书记、130名党员，驻济会员单位100余位会长、秘书长或党员参加。与诗词学会联合举办建党百年诗词朗诵会，与省工程建设标准造价协会联合举办“写春联 送书画”迎新春活动。通过丰富多彩的庆祝活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

三是开展党史学习教育。认真贯彻上级关于开展党史学习教育的重点和工作要求，抓好先期谋划、专题辅导、理论学习、研讨交流、讲好党课、加强指导、开展谈心、严格剖析、办好实事等环节，较好地达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目标。

（二）强服务，建好社会组织的温馨家园

进一步强化服务意识，力争把总会建成“团结、温暖、服务、向上”的会员之家。总会的凝聚力进一步增强，去年新入会会员40多个。

一是为社会组织开展专题培训。举办了4期等级评估培训班，对162家社会组织的主要负责人、财务等人员进行培训，培训人员350人次，电话答疑1000余人次。举办《社会组织有效参与政府购买服务》《社会组织常见涉税问题解析》等培训，受益600余人次。   

二是为会员单位开展科研助力。对接国家“十四五规划”和主管部门的中长期计划，向会员单位征集研究课题20个，内容涉及高质量发展、乡村振兴、内部治理、行业自律、社会责任等，经选题论证会、中期调度会、课题评审会，12家单位的13个课题进入修改优化、提交最终报告环节。

三是为宣传社会组织建好平台。征集会员单位的会刊34份，集中观摩学习，提出改进措施，指导提高办刊质量。重视宣传典型，与城市经济学会联合开展“城市榜样征集活动”，向全体会员单位发出向省旅游饭店协会学习的倡议。办好《山东社会组织》刊物，新设案例精选、等级评估、政要之声等栏目，增加原创稿件。成立融媒体中心，实现信息宣传矩阵化。充分发挥总会网站、微信公众号等新媒体优势，及时传播总会动态，推广社会组织先进经验。全年总会会刊、网站、微信公众号刊发稿件158篇，网站浏览量达10万次。

四是为会员单位提供“三助”服务。通过结对帮扶、组织参评会员单位“走进5A”考察学习、深入现场指导等措施，为会员单位创等级、升等级、保等级提供序列服务，帮助会员单位提高创建能力。

（三）搭平台，拓展跨界合作的丰富载体

搭建省级社会组织间资源对接、跨界合作的平台，促进社会组织信息互通、资源共享和融合发展。

一是开展志愿服务活动。助力村振兴，与省医师协会、省供排水协会、省燃气热力协会联合出资，实施“济宁市后祝沟村太阳能路灯亮灯工程”，初步探索出社会组织参与乡村振兴的路子。开展食品安全进社区公益活动、社区义诊活动，配合团省委开展“青鸟计划 2021云招聘”活动，大社会·大公益活动举办30期。办好“总会月度圆桌协商会议”，先后举办助力乡村振兴、党建会建融合、整治非法社会组织、社会组织高质量发展等内容的月度协商会，目前已经举办15期。

二是启动高端化、序列化、品牌化“三化”行动。在序列专访、课题研究、服务升级的基础上，按照省社管局的指导，联合省广告协会、学前教育协会、精品旅游促进会、老促会、医药零售行业协会等社会组织，开办“山东省社会组织大讲堂”，为广大社会组织搭建服务社会平台，已举办4期。

三是畅通发挥专委会作用的渠道。与专委会负责人研究工作要点，每年开展2-3项重点活动。专家委员会先后举办了“社会组织高质量发展研讨会”、承担了课题研究工作任务。会刊专委会举办了会刊联学联建座谈会，文化艺术专委会连续举办三届“春来海右”书画联谊活动，食品安全专委会、法律专委会、志愿服务专委会均克服疫情困难，开展活动。新成立“打非”义务监督委员会、大讲堂专委会，总会专委会已达13个。

（四）学用法，筑好维权自律的牢固根基

举办《学习贯彻习近平法治思想 防范化解社会组织法律风险》《民法典对社会组织的积极影响与实践》讲座，分析民法典对维护社会组织权益的有利因素，提出规避风险的对策，引导社会组织运用民法典维护自身合法权益。发出铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间倡议和义务监督员倡议，举办打非讲座，倡导社会组织提高政治站位、强化责任意识，运用法律武器、加大监督力度，为合法社会组织营造健康发展环境。总会和各会员单位积极参与“我为企业减负担”专项行动，发出积极参加“我为企业减负担”的倡议，倡导社会组织规范收费项目，公开收费信息，确保不触及法律底线。

（五）建品牌，争创社会组织的表率样板

开展征集表彰2019年以来，省级社会组织高端服务、创新服务、序列服务等品牌案例活动，总结会员单位争取资源对接、重大理论研讨、实施战略引领、推进融合发展等方面的经验，现已征集到99个案例，准备在媒体矩阵上宣传推广，引领带动社会组织工作高端化、创新性发展。组织高质量发展研讨会，请部分5A级社会组织负责人介绍经验、提出建议，更好地服务我省经济社会发展。在自身建设方面，坚持党建统会、依法建会、民主办会、服务立会、人才强会、创新兴会的“六社并重”方针，践行“一个维护（维护会员代表大会和章程的权威性），两个意识（样板意识和效率意识），三个服务(服务会员、政府和社会)，四个本领（写、讲、干、和）”的工作要求，努力提高自身科学化决策、规范化运行、精准化落实、人性化服务的水平。

二、2022年工作安排

总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，围绕“打造信息交流平台、凝心聚力平台、服务发展平台、展示形象平台”的总要求，牢牢把握“特色党建、坚实基础、科学治理、优质服务”的工作总脉络，落实省民政厅提出的“提升思想境界、提升能力本领、提升工作质效”的要求，认真履行职责，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）强化政治意识，推进特色党建工作

一是把思想政治建设摆在首位。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，摆在党建工作首要位置，从政治高度，认识开展党建工作的意义，通过持之以恒地强化党建工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，确保党对总会工作的坚强领导。

二是形成党建特色优势。针对社会组织“小、散、弱、新、动”的实际，继续探索开展党课教育、组织主题党日活动、运用学习强国平台等党建创新做法，用好我们自己的“三化三合三严”特色经验，继续开展“走进会员企业，学习企业精神”活动，争取形成党建品牌，进一步提高党建工作质量。

三是突出抓好党建重点工作。围绕党的二十大召开，按照“两个覆盖”的要求，着力抓好二十大精神学习贯彻、党建工作覆盖、“三级联动”、支部换届、联合支部调整、后进支部整顿等重点工作。

四是推进党建与社会组织工作深度融合。在“大社会·大公益”活动中，融入党建内容，继续扩大受益面。将党风廉洁建设与社会组织诚信建设、公信力形成有机结合起来，党建引领社会组织风险点防控。年内举办论坛，探讨两者深入融合问题。

（二）强化服务意识，提升向心凝聚成效

一是制定高质量发展目标，帮助指导社会组织服务升级。目标包括宏观发展的参照系、微观自查的指标，初步形成了高质量发展的四大模块参照系。年内将进一步完善、推行指标体系，帮助指导社会组织按照发展目标体系开展自查、自评、自我升级，为社会组织高质量发展提供评价标准，实施引导。

二是运用多种方式，提供灵活便捷的规模服务。根据服务对象要求，开展行业大赛、行业展览、高峰论坛、大讲堂、行业性节日等活动。利用总会丰厚的专家资源，开展等级评估培训，对有需求的会员单位进行实地考察、现场指导。继续办好山东省社会组织大讲堂，围绕经验理论分享、方针政策解读、业务技能提升等内容，面向会员单位和省管社会组织征集主讲内容，组建宣讲团队，把大讲堂办成全省性社会组织服务品牌。

三是开展课题研究，服务社会组织高质量发展。完成总会2021年度专项课题研究，对13项课题进行评奖、出书、表彰、推广。完成2022年度民政部课题《社会组织高质量发展研究》，于8月31日前提交课题报告。

四是适应现实需求，开展序列服务。继续组织“大公益·大社会”行动，深入学校、社区、农村，开展咨询、义诊、文体联谊、科普讲座、业务培训等公益活动。采访会员单位的优秀负责人，在总会媒体和社会媒体宣传他们的经验和事迹，扩大社会组织影响。按照会员单位具体需求，提供党建、内部治理、制度建设、等级评估、业务讲座等个性化指导和服务。

（三）强化交融意识，拓展桥梁纽带功能

一是当好社会组织参与乡村振兴的桥梁纽带。总会党委提出了乡村振兴参与思路，通过济宁市后祝沟村亮灯工程，探索出社会组织参与乡村振兴的特色模式。下一步，要按照自愿参与、量力出资、总会牵头、联合“助振”、紧密对接的思路，继续助力乡村振兴，希望各会员单位像省医师协会、省供排水协会、省燃气热力协会学习，积极参与，为乡村振兴贡献力量。

二是当好专家服务行业发展的桥梁纽带。稳步扩大总会专家库规模，在已经建立13个专委会的基础上，适时增建安全生产、乡村振兴、等级评估、高质量发展等专委会，构建优胜劣汰机制，使各专委会切实发挥作用，为各行业提供咨询服务。现面向会员单位征集专委会牵头单位，有牵头意向的会员单位可向总会申报。

三是当好智力资源融汇聚集的桥梁纽带。由总会统筹组织、协调安排，依托月度圆桌协商会议，按照多元参与、激发思维、拓展人脉、资源对接、融合发展的初衷，对重点工作和热点难点问题，邀请相关政、产、学、研人士进行研讨协商，提出对策建议，为社会组织提供决策参考，向政府建言献策。

（四）强化规范意识，形成科学治理机制

一是加强领导班子建设。最近，根据厅社管局新增副会长的6项条件，按照章程规定的程序，增补了3名副会长和1名秘书长。这对总会优化班子结构、增强整体功能、提升治理水平具有重要意义。新年度，领导班子成员要带头维护大局、勇于承担责任、忠实履行职责、搞好团结协作、严格廉洁自律，带领社会组织工作再上新台阶。

二是规范会员队伍建设。吸纳3A级以上社会组织和其他优质社会组织入会，提升会员数量所占行业的比例。加强对会员的管理，引导会员自觉遵守章程，提高会员层级，按时缴纳会费，在章程规定的框架内，积极履行各项义务，有所作为。

三是落实科学治理系列举措。定期召开常务理事会、理事会、会员大会，推进总会议事方式和决策程序规范化、科学化。继续运行《月度重点工作调度表》方式，扩大征求意见、民主协商范围，提高工作透明度和监督力度。继续按照“一个维护、两个意识、三个服务、四个本领”的要求，推进秘书处高质高效开展工作。

同志们：

往日辉煌只属于过去，今朝奋斗才赢得未来。让我们以迎难而上的进取勇气、敢为人先的拼搏精神、埋头苦干的扎实作风、坚忍不拔的顽强毅力，向着高质量发展的目标阔步前进，努力开创全省社会组织工作的新局面！