山东省社会组织总会
Federation of NGOs of ShanDong Province
 

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开年第一讲 “十建”促规范——山东省社会组织大讲堂第23期精彩开讲

    2月27日,由省社会组织总会、省广告协会主办的山东省社会组织大讲堂第23期在省社会组织融创基地开讲。省社会组织总会会长、副会长、监事长、秘书长、党委书记和会员单位代表、全体党员共计250余人听讲。

    省社会组织管理局副局长、一级调研员姬升峰,以《山东省社会组织“规范化建设年”暨“强服务、走基层、建新功”活动思路》为题作精彩报告。“一个总则”、“两个目标”、“三个要求”、“四个并重”、五个治理概括了2024年社会组织工作总的方向和总体思路。

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    “一个总则”即稳和实。强调社会组织工作要稳定、安全求实务实。按照山东民政“1261”总体思路,围绕打造“为民民政”“品牌民政”“活力民政”“实干民政”“整体民政“忠诚民政”,做好结合文章。“两个目标”即在国家层面,要为全国民政事业高质量发展贡献更多山东经验;在省级层面,要为山东经济社会高质量发展贡献更多社会组织力量。“三个要求”即强规范、严监管、高质量。对社会组织加强规范、从严监管,其发展的质量水平要优、要好、要安全。“四个并重”即建、管、用、服并重。“建”即建好社会组织,包括提高社会组织登记质量、加强党建引领、完成管理制度、强化内部治理。“管”即管好社会组织,包括管什么、怎么管、谁来管、管到哪。“用”即用好社会组织,要引导社会组织服务国家战略、服务中心工作、服务基层治理、服务民政民生。“服”即服务好社会组织,要加强社会组织人才培训、为社会组织提供资金保保障、建立社会组织孵化基地、加大社会组织购买服务的力度。“五个治理”即源头治理就是优生优育”,从登记环节开始,就要保证社会组织的高质量,要出身过硬,每登记一个社会组织、每成立一个党支部都要是优质的;依法治理就是要依法行政,凡事要依法依规、有章可循;专项治理就是开展行业协会商会涉企收费专项检查、社会团体分支机构专项整治、僵尸型社会组织专项整治、打击非法社会组织专项行动等;分类治理就是根据社会组织不同的类型,根据不同阶段的工作重点,加强对社会组织的分类指导,分类管理;内部治理就是要加强社会组织的自身建设,社会组织要遵守章程,完善内部治理结构,发挥好理事会的作用,自我管理、自我教育、自我监督、自我服务,坚持从领导做起,以严谨、务实的工作作风,实施各项具体工作保证社会组织协调、有序、高效运转。

    2024年是社会组织规范化建设年,主讲人用“十大建设”阐释了社会组织规范化建设的重点。

    一是加强政治建设。要保证社会组织的政治方向、政治立场与政治观点与党中央保持一致,在大是大非面前不动摇,在复杂形势面前不迷航,在重大挑战面前不退缩。各个社会组织,特别是负责人和支部书记,要有政治敏锐性,凡事都要从政治上去分析、去研判、去思考。二是加强制度建设。没有规矩不成方圆。社会组织制定的各项规章制度各会长、副会长、秘书长要带头执行,发挥引领示范作用,要严格执行章程规定,对于超出业务范围的活动要慎重。三是加强队伍建设。要加强领导班子队伍建设,调整领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构;要加强会员队伍建设,吸引优质企事业单位入会,增加会员数量;要处理好会长、秘书长、支部书记、法定代表人、监事长“五大员”之间的权责关系,本着精诚合作的精神,发扬民主,加强团结,履行好各自的责任和义务;还要加强专业化、职业化队伍的建设,特别是中青年队伍的建设。四是加强能力建设。社会组织要服务国家的重大战略,省委省政府中心的工作,服务会员,服务社会,服务行业这就要求社会组织要找到这几方面的结合点,精准对接、供需匹配。五是加强作风建设。要发挥严、真、细、实、快的工作作风严是严肃严格,各项工作都要严字当头、常抓不懈;真是求真较真,各项工作都要真抓真干、敢抓敢管;细是细致细究,各项工作都要更加注重细节;实是务实扎实,各项工作都要说实话、办实事、谋实策、求实效;快是高效快捷,坚持说了就干、干就快干、干就干好,按时高效完成工作任务。六是加强标准建设。要增强标准意识,多做团体标准方面的研究,积极参与国家标准的制定,在团体标准建设方面下功夫;还要加强行业自律,规范行业行为,协调同行利益关系,维护行业间的公平竞争和正当利益,促进行业发展。七是加强文化建设。文化建设的根本是弘扬社会主义核心价值观。社会组织的非政府性、非盈利性、服务性、志愿性、公益性,就是社会组织本身的文化标识,要求社会组织不忘初心使命,坚守慈善公益。八是加强品牌建设。山东社会组织打造了“鲁社齐心·向阳同行”品牌,意思是山东社会组织紧密团结在党的旗帜下,齐心协力,同向同行,沿着中国特色社会主义道路胜利前进。号召各个社会组织也要打造自己的品牌项目、品牌活动,从而出现一批山东社会组织的品牌集群、品牌矩阵。九是加强廉洁建设。社会组织不是一片净土,也不是法外之地,要接受登记管理机关、业务主管单位、审计、财政、市场监管、税务、人民银行等多部门的综合监管。近年来通过巡查、审计、抽查、“双随机一公开”、年报等等这些渠道,发现诸如公车私用、超标接待、滥发奖金、领导干部兼职取酬等问题,需要我们警示和规范。十是加强阵地建设。在意识形态建设方面,社会组织所发出的声音要符合国家主流声音,符合政策要求,不能信口开河、口无遮拦;在安全生产方面,要注意办公场所用水、用电的安全问题,看好自己的人,好自己的门,办好自己的事,确保每一个社会组织不添堵、不添乱。

    对于马上要启动的“强服务、走基层、建新功”行动,姬升峰强调,这个行动是根据省委省政府的号召筹办的一项重要的工作会后依次到 16 市特色产业布局相对集中、需求突出的县(市区)进行实地对接,提供相关服务,助推县域经济、民营经济发展,以实际行动贯彻落实全省高水平开放暨高质量招商引资大会精神。希望总会会员单位等广大省级社会组织积极参与进来,为走基层、强服务再立新功。

    大讲堂结束后,听讲人员边走边谈,感到今年的工作方向明确了,具体措施清楚了,回去就干,干就干好!

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